新闻发布

铜川市2019年四场保卫战取得的阶段性工作成效和
今年工作任务措施情况发布会发布辞

铜川市生态环境局副局长 张建政
(2020年6月2日)

2020-06-02 15:41 市委宣传部

  各位新闻界的朋友们:大家上午好!
  立夏时节,繁花似锦,绿荫如海,生机盎然。在第49个世界环境日到来之际,铜川市生态环境局召开新闻发布会,主要是通报2019年四场保卫战取得的工作成绩和今年工作任务措施。在此,我谨代表铜川市生态环境局对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
  2019年,新组建的铜川市生态环境局站在新起点、踏上新征程、开拓新思路,坚持以高水平保护促进高质量发展。下面我简要通报一下“蓝天、碧水、净土、青山”四场保卫战取得的阶段性工作成效:
  铁腕治霾打好蓝天保卫战。严格落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项措施,打好蓝天保卫战。减煤:拆改燃煤锅炉101台,完成燃气锅炉低氮燃烧改造210台,拆除农业燃煤设施79台。控车:实施210国道货车限时段通行,淘汰国Ⅲ及以下老旧柴油货车4121辆,油改气老旧车413辆,遥感监测机动车3.2万辆,路检666余辆。抑尘:严格落实建筑工地“六个100%”要求,77个工地安装视频监控,112个建筑工地严格落实红黄绿牌管理制度。严查货车超限超载,查处货车超限超载2910起,抛洒866起,不覆盖篷布1810起。治源:完成“散乱污”工业企业综合整治28家。实施6家水泥企业大气污染防治设施提升改造工程,督导夏防期106家和冬防期37家企业严格执行错峰生产,关闭白石崖煤矿压减煤炭产能90万吨。禁燃:2019年主要农作物秸秆综合利用率提高到89.9%,建成年产10万吨秸秆有机水溶肥生产线和乡村车载移动式秸秆处理设备,严控节庆期间烟花爆竹燃放。增绿:以城市中心区直观山坡绿化和漆沮河流域综合治理为重点,全面开展植树造林活动,完成造林10.6万亩,完成率106%。全市优良天数266天,PM2.5浓度48微克/立方米,关中最优。
  综合施策打好碧水保卫战。一是多部门联合开展入河排污口排查,整治排污口40个,疏通河道污水主管网13600米,修复、更换损坏污水管网1400米,全市重点涉水企业均安装了自动在线监测设施并联网,安装联网率100%;二是全面完成全市水源地保护区调整及划定,县级及以上饮用水水源地环境保护规范化建设比例达到90%以上。市级和耀州区、印台区组织开展饮用水水源地环境整治“回头看”,巩固问题整治,宜君县西河水源地8个环境问题全部完成整改;三是深入开展农村环境综合整治,全市39%行政村生活污水得到有效治理,完成29个行政村农村环境综合整治工作,完成率为100%;四是对已取缔的小企业进行“回头看”,严防死灰复燃,全市未新发现不符合产业政策的“十小”企业;五是3个地表水监测断面、4个饮用水水源、3个地下水考核监测点位水质均达到年度考核要求。市、县级污水处理厂污水处理率均达到94%以上,超额完成省上下达的考核目标。
  标本兼治打好净土保卫战。生态、住建等6部门联合开展“清废”专项行动,17处重点区域查出的9处500吨以上建筑垃圾堆场全部整改销号;完成陈家山煤矿、下石节煤矿、崔家沟煤矿固废堆场的黄土覆盖、护坡、挡土围墙、草皮铺植的整治任务;3次督察农村生活垃圾非正规堆放点治理工作,整治50处非正规垃圾堆放点;圆满完成22家重点行业企业信息采集工作,完成率位居全省前列;3家重点监管企业签订土壤污染防治责任书,完成土壤环境自行性监测,并向社会公开信息,全年未发生土壤和农产品污染事件。
  多措并举打好青山保卫战。开展露天矿山专项整治行动,督导企业“边开采、边治理”,对受损矿山的生态环境进行修复治理,关闭开采规模小于10万吨的采石企业3家;全市61家矿山企业编制了《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,恢复治理480亩;全市11家矿山企业编制《绿色矿山建设实施方案》,完成生产矿山和历史遗留矿山恢复治理1200余亩;建立矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金,设立恢复治理基金2550万元,矿山生态修复工作受到生态环境部领导和省委环保督察组的肯定;5部门联合开展“绿盾”行动,核查卫星遥感监测点位20个,并现场督办废弃煤场、采油井等问题。
  2019年全市生态环境保护工作取得明显成效,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想的科学指引,是各级各部门主动作为推进落实的结果,是全市生态环境系统奋力拼搏的结果,更是生态环境部门展现新作为、夺取新成绩的一年。
  这一年,市委、市政府先后召开70余次市委常委会会议、市政府常务会议、专题会议研究部署生态环境保护工作;市委、市政府主要领导79次对生态环境保护工作作出批示;市委书记杨长亚2次实地视察调研,市长李智远召开现场会,市委常委、副市长刘丽召开专题会,系统推进水污染防治工作;市委、市政府成立高规格的生态环境保护委员会,出台《铜川市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,市人大立法《铜川市大气污染防治条例》,市政协集中视察调研生态环境保护工作,“党政同责”“一岗双责”更加坚实,扛好生态环境保护的政治责任成为自觉。
  这一年,全市生态环境系统紧盯污染,创新奋进,打开了工作新局面。铜川二污普国家级试点工作通过国家评审验收;妥善处置北洛河跨市境污染事件受到省政府通报表彰;成功举办全市重污染天气应急演练;市环境监察支队指导全市环境执法工作有力,“扫黑除恶”助力中心工作,文明创建为全系统总结经验;市环境监测站30万个监测数据提供了科学依据,获全省环境监测大比武二等奖;耀州区行政处罚全市领先,获全省执法大练兵先进集体;王益区大气环境质量为全市做出贡献;印台区采石矿山整治取得新进展;宜君县“清废”35万吨,农膜回收利用和畜禽养殖污染防治扎实,荣获第三批国家生态文明建设示范县为全市添彩;新区依托网格化和预警监测精准巡查成效显著;水源站把桃曲坡饮用水源地建成38公里风景线,脱贫攻坚扎实有效。
  这一年,我们唱响生态环保主旋律,召开新闻发布会,“六·五”世界环境日天籁之音文艺演出线上点击量达10万人次,中省市主流媒体刊播稿件277篇,陕西日报报道《铜川绿色筑底,点燃高质量发展引擎》,擦亮了铜川绿色名片。
  2020年是不平凡的一年,一场突如其来的新冠肺炎疫情袭来,为生态环境工作带来新的考验。在市委、市政府的正确领导下,市生态环境局“早安排、早部署、早防控”,成立疫情防控指挥部,先后召开专题部署会6次,制定疫情防控环境管理应急预案和工作方案等文件28个,实行局领导包抓巡查区县、执法人员驻点医疗机构督查机制,对12家重点医院实行24小时在线监控,紧盯医疗废物、废水达标处理关键环节,指定两家水泥窑协同处置企业作为应急处置储备点,为坚决打赢疫情防控阻击战贡献生态环保力量。截止2020年4月30日共收集处置医疗废物126吨,其中疫情医疗废物3吨;5家定点医院处理医疗废水6.6万吨。
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,全市生态环境工作坚持以习近平生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,紧紧围绕中、省下达的目标任务和全市中心工作,坚守底线,砥砺前行,奋力拼搏,持续打好“蓝天、碧水、净土、青山”四场保卫战,开展好五个专项行动,全面提升全市环境质量,坚决打赢污染防治攻坚战。
  2020年目标任务:完成“十三五”环境空气质量约束性指标,全年优良天数达到282天,PM2.5浓度不高于50微克/立方米;地表水出市断面水质达到V类;化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分别减少12%、12%、15%、18%;单位GDP二氧化碳排放强度比2015年下降18%,较2019年下降3.66%;不发生重特大环境污染事故。
  坚决打赢蓝天保卫战。全面完成《铜川市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》目标任务,坚持夏治臭氧冬治霾,突出抓好道路工地扬尘和“冬防”攻坚;利用好北方地区清洁取暖资金,建成乡镇和村级自动监测监控网络,持续推进散煤治理和“散乱污”企业整治,利用2个万吨水泥熟料项目推动传统产业集群升级改造,深化工业炉窑、重点行业挥发性有机物污染治理;深入推进机动车尾气和抛洒污染治理,非道路移动机械全部登记治理达标;强化区域联合防治,提高重污染天气应对能力,严格落实重污染天气差异化减排措施,达到“削峰降频”效果。
  全力打好碧水保卫战。深入实施《水污染防治行动计划》。利用好中央黑臭水体整治专项资金,补齐污水收集、处理基础设施短板和欠账,开展入河排污口排查整治,加强工业园区污水处理设施建设与管理,重点完成污水处理厂深度治理和管网改造任务,深化重点流域综合治理,实施“一河一策”和“一断一策”达标方案专项整治,强化污染防治措施,千方百计保障岔口断面水质达标。巩固饮用水水源地环境整治成效,统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理,实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,确保县级及以上饮用水源环境保护规范化建设比例达到70%以上。
  持续推进净土保卫战。加强农用地土壤污染详查成果应用,完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。加强建设用地准入管理,开展疑似污染地块排查,动态更新污染地块名录。完善部门间信息共享机制,合理确定土地用途,落实土壤环境管理要求。强化土壤污染源头管控,加大对土壤污染重点企业监管执法力度,督促企业开展土壤环境监测并公开结果。控制农药化肥、畜禽养殖等农村面源污染。持续开展“清废”行动,实施非正规垃圾堆放点排查整治,加强危险废物和废弃危险化学品行业环境安全排查,推进废铅蓄电池、废塑料、医疗废物等污染综合治理,提升危险废物规范化管理水平。
  扎实开展青山保卫战。开展“绿盾2020”自然保护地监督检查工作,完成“绿盾2019年”问题点位整改销号。配合林业、市场监管等部门有效保护野生动物,严厉打击贩卖、食用野生动物违法行为。完成生态红线评估和勘界定标工作。配合国土空间规划编制工作,开展好全市生态环境保护与利用研究。完成“三线一单”工作任务,提出青山区域生态环境准入清单,落实“一山一方案”。加强生态恢复治理,实施露天矿山综合整治和水土流失治理,每个区县建成1个生产矿山治理示范点。积极参选国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
  突出抓好五个专项行动:
  一是开展水污染防治专项行动,紧盯整改问题和风险隐患点,重点检查企业超标排放、暗管排污以及水污染防治设施运行不正常等违法行为,对发现的违法行为“零容忍”,依法严肃查处。
  二是排污许可“证后执法”专项检查,对无证企业依法停止排污并处罚,确保完成排污许可清理整顿及33个行业发证、登记工作,7月底前完成纳入新名录单位发证或登记,6月底和10月底分别完成电力和水泥行业换证,年底实现固定污染源排污许可全覆盖;
  三是臭氧污染治理专项行动,在重点时段对重点区域、重点行业进行管控,对重点区域开展VOCs走航监测,重点行业全面加强挥发性有机物治理,严查治理不到位、设施不运行问题,科学精准治理臭氧污染;
  四是环境监测专项执法行动,监督落实自行监测责任和在线设施安装、采样分析、数据传输中涉嫌数据造假的问题,确保自行监测和监督性监测九天棋牌游戏排名全省前列,并依法管理环境监测市场,建立社会检测服务机构黑名单;
  五是固体废物环境安全专项行动,以医疗废物和废机油、废电池等为重点,针对固体废物产生源头、运输、接收、处置等关键环节,科学处置发现问题,会同公安机关依法严厉打击固体废物非法转移和倾倒行为,查处危险废物非法转移和倾倒案件。
  各位新闻界的朋友们,生态环境保护事业的推进离不开上级领导和部门的支持与配合,也离不开新闻界朋友们的关注和参与。在此,我衷心希望各位能一如既往地关心支持铜川生态环境保护事业的发展,继续加强对生态环境工作的宣传报道,推动铜川生态环境保护事业更好、更快地发展。
  习近平总书记来陕考察时指出:“要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么,强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,要深刻汲取秦岭违建别墅问题的教训,要当好秦岭生态卫士,决不能重蹈覆辙,推动生态环境质量持续好转”。市委书记杨长亚要求:“要坚决扛起生态环境保护政治责任,守土有责、守土负责、守土尽责,对铜川发展负责、对铜川百姓负责,切实推动习近平生态文明思想在铜川落地生根”。铜川生态环境人将不忘初心、牢记使命、不懈奋斗,坚决打赢污染防治攻坚战,为铜川经济社会发展提供更加优质的生态环境保障。
  最后,祝各位新闻界的朋友们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
  谢谢大家!

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